中共四川轻化工大学beat365中文官方网站委员会关于巡察集中整改情况的通报
根据党委第五轮巡察工作统一部署，党委第三巡察组从2022年12月5日至2022年12月23日，对beat365中文官方网站党委开展了常规巡察；2023年3月30日，党委第三巡察组召开巡察反馈会，就学院党委存在的问题进行了反馈，并提出了整改要求。为贯彻落实中央、省委和学校党委有关加强巡视巡察整改和成果运用要求，全面做好巡察整改工作，beat365中文官方网站党委召开党委会，专题研究巡察整改工作，成立了beat365中文官方网站巡察整改工作领导小组，确保巡察整改取得实效，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。
一、指导思想
坚持以党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、全面从严治党的重要讲话精神，以“四个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为政治标尺，把“两个维护”作为根本政治任务，自觉担负起整改的政治责任和主体责任。聚焦党委第三巡察组对学院常规巡察后所反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，使整改落实工作真正发挥教育学院领导班子、正风肃纪、凝心聚力的作用，为学校各项事业发展凝聚强大合力。
二、组织领导
学院成立以党委书记杨汉国为组长，党委副书记、院长邓中文为副组长，党委副书记肖强、副院长江凌燕、副院长缪锌为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作，beat365中文官方网站党政办公室承担领导小组办公室综合协调、督办调度等日常工作。
三、整改措施
(一)落实党的理论路线方针政策，党中央和省委重大决策部署以及学校党委重要工作安排方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和上级重大决策部署不到位
问题表现：一是未按要求及时开展中心组理论学习，2018年至2022年，中心组理论学习仅有44次，未达到学校“每月召开一次”要求（50次）；二是中心组和教职工政治理论学习形式单一，多以传达重要文件和重要会议精神为主，2018年以来，学院党委共计召开44次中心组理论学习，均未进行过深入讨论；三是理论学习内容有缺项，未按照学校党委要求对“高校思想政治理论课建设与“课程思政”文件精神传达学习（2019年）”，也未对“《习近平谈治国理政》第三卷学习专题（2020年）”、“新中国史和改革开放史学习（2021年）”等专题开展学习。
责任领导：杨汉国（党委书记）
责任科室：党政办公室
责任人：郑佳敏（党政办主任）
整改措施：一是参照《中共四川轻化工大学委员会理论学习中心组学习规则》，制定《beat365中文官方网站党委理论学习中心组学习制度》。每学期制定理论学习中心组学习计划，及时组织集体学习，发挥学院党委理论学习中心组对各支部党员的学习带动作用；二是坚持每月一次的学院党委中心组的理论学习制度和教职工政治学习制度，认真做到学习有计划、传达有记录、讨论有深度、形式有新意、效果有落实，不断提高班子成员和教职工的思想理论水平、政策水平和解决实际问题的能力和水平。三是系统地计划好学习内容，严格落实各项方针、政策、文件精神、会议精神的全面学习，由党政办公室定期对学院党委理论学习中心组和教职工政治学习所欠缺的学习内容进行查漏梳理并组织补充学习。
整改时限：2023年6月底前完成并长期坚持
2.党务与行政工作脱节。
问题表现为：一是班子成员存在不和谐、不团结现象，在年终评优、教研系设置、推荐干部等方面工作沟通不畅，议而不决，一定程度上阻碍了学院发展。2021年年终评优方案经过3次党政联席会议才通过、2021年学院教研室改转设系议题，前后经过4次党政联席会议才通过、2022年先后召开3次党政联席会议讨论推荐学院党政办主任人选议题，未达成一致，导致该职位空缺至今；二是针对党委对行政业务工作的指引和统揽全局的政治核心作用弱化，存在“职能缩减”现象的问题，学院党委书记杨汉国、院长邓中文认真履行巡察整改“一岗双责”，先后通过加强与班子成员的沟通与协调、不断增强抓班子带队伍和推动科学发展及加强学院党委集体领导制度等方式开展整改落实，一是加强政治理论学习，学院二级中心组每月学习一次、教职工政治理论学习已达6次、党支部主题党日活动每月开展，学习活动形成了规范化、常态化机制，增强了广大干部和教职工干事创业的精气神，2023年党政工作进展顺利，学院各项工作推进顺利。二是通过民主生活会摆出问题，相互批评、提醒，加强沟通，增进团结，召开2次民主生活会，班子成员之间、领导与管理对象经常开展交心谈心，消除误解，特别是学院科级干部配齐、学院新的党委副书记、纪委书记到任后，学院工作的“关键少数”的发挥尤为重要，学院党委高度重视，强化党建引领，教学、科研、学科建设等主动性、积极性得到较大提升。三是学院主要领导带头，扎实推进学院工作，院长邓中文获得最高人民检察院项目资助，科研经费到位达50余万元，党委书记杨汉国坚持党建引领，积极推进社会服务工作，横向项目合同经费近40万元，今年学院科研到位经费已近200万元，到年底会超额完成目标任务；引进博士9人，超过学校下达指标，毕业生就业率近90%，与去年相比大幅度提升；今年法学专业法考通过率30%，去年只有4.46%。总之，学院党委抓班子、抓党建，抓落实，加强对各个口子的业务工作的指导，充分发挥党委的政治核心作用。
责任领导：杨汉国、邓中文（党委书记、院长）
责任科室：党政办公室
责任人：郑佳敏（党政办主任）
整改措施：一是强化班子的团结协作意识，集体领导观念。班子成员之间要保持谦虚谨慎的作风，大事讲原则，小事讲风格，要坦诚相见，平等相待，友好相处，补台不拆台，工作中不搞小圈子，努力维护和增进班子的团结；二是强化党政主要负责人的政治意识、大局观念。主要负责人要加强与班子成员的沟通与协调，共同研究问题、解决问题，要从对学校和学院发展的大局出发，进一步增强大局意识和团结意识，提高政治站位，提高个人修养；要对校党委行政和学院师生负责，把对学院事业的发展放在第一位，不计较个人得失，以真心换信任;努力做到事前多沟通、事中多协调、事后多激励，不断增强抓班子、带队伍和推动科学发展的能力；三是继续加强学院党委集体领导制度，进一步重视学院党委统揽全局的政治核心作用，改变过去传统的党委只管党务工作错误观念，把涉及到学院行政业务工作的事项也纳入到党委会议范畴，增强党委会议的指引、规范的前置功能，更加提升了党委会议在学院决策中的重要性。
整改时限：长期
3.落实顶层设计有差距
问题表现：一是落实“十三五规划”存在差距，学院未获得国家级科研项目和省级精品课程，未完成“国家级科研项目数1项，省级及以上精品共享课程（精品课程）2项”的目标任务；二是“十四五规划”研究部署不到位，虽制定了学院“十四五”发展规划和目标，但发展举措不够具体，未分解具体任务，操作性不强；三是产教融合、研学结合、特色发展重视不够，2018年至2022年学院党委会、党政联席会议未专题系统研究相关工作；四是针对反馈的“对标竞进、争创一流”活动开展不到位，未制定具体实施方案和分解任务清单的问题，学院党委召开专题研讨会、查找与对标单位在关键数据上的差距，在师资队伍、学科建设、服务地方等方面奋力追赶。2013年已实际引进博士9人，预计期末结束前还将到位博士3至5人，专任教师中博士占比已超过45%，法学专业专任教师中博士占比已超过60%。根据教师的研究方向及办学特色所需，组建了5个学术研究团队。结合公共管理、知识产权硕士点的申报，注意补齐省级以上获奖、课题的短板，成功获批1项最高人民检察院课题、2项四川省法治专项课题，荣获四川省政法委、四川省法学会奖励3项，课题数量、奖项均已实现突破。组建四川省首个省级青少年法治教育专门研究基地——四川省青少年法治教育中心。利用承办四川省法学会诉讼法学研究会2023年会暨学术研讨会的机会，邀请教育部长江学者、四川大学杰出教授左卫民院长等省内主要法学专家对我院的专业发展、学科建设进行有针对性的指导；利用我院在成都文理学院举办的四川省法学会知识产权法学研究会2023年会暨学术研讨会的机会，邀请西南政法大学、浙江大学、华中科技大学、上海大学等高校的专家、学者对我院的知识产权学科建设及硕士点申报进行指导；利用我院参加《四川省名优白酒知识产权保护条例》立法起草及论证的时机，积极联系省内白酒知识产权的理论和实务专家，重点推出我院在陈年老酒方面的知识产权研究成果，夯实了我院作为全省白酒知识产权智库的地位。派出教师参加在江苏省南通市举行的李昌钰国际警政学术研讨会，在德国举行的民商法学学术研讨会，增设法律英语课程，积极参加将在华东政法大学举行的国际法学模拟谈判赛，在涉外法治教育上进行了有益的探索。对标竞进在给我院带来压力的同时，也刺激了我院的奋起直追，在关键数据上已经追平目标高校甚至实现了超越。
责任领导：邓中文（院长）
责任科室：党政办公室
责任人：郑佳敏（党政办主任）
整改措施：一是落实查找“十三五规划”差距，充分总结经验和教训，学院党政领导班子成员切实提高政治站位，全面加强党的领导，注重政治建设，在科学谋划、凝心聚力上下功夫，在落实“两个责任”上出实招；二是重点研究学院“十四五”规划目标及各分项目标，制定具体实施方案和分解任务清单确保学院各种重点工作高质量开展；三是在产教融合、研学结合、特色发展方面精准施策，每学期定时召开学期战略研讨会，加强对学院发展走向的领导，切实发挥beat365中文官方网站在学校服务地方、公共管理硕士点建设、国家知识产权试点高校建设等方面的作用。
整改时限：2023年12月底前完成并长期坚持
4.人才培养和专业建设存在薄弱环节
问题表现：一是落实“11258”目标要求存在差距，学院党委系统研究部署不够，缺乏切实有效的实施措施，学院2018年至2022年历届毕业生研究生考取率依次为：3.4%、4%、7%、6.3%、13%，与学校要求的平均考取率18%目标差距较大；二是司法考试通过人数呈“断崖式”下滑，学院党委系统研究部署不够，缺乏切实有效的实施措施，学院2020年、2021年、2022年历届毕业生司法考试通过人数为分别为58人、41人、8人；三是针对就业率下滑坡度较大，就业质量不高。学院党委高度重视，召开毕业生就业专题会议，成立就业工作领导小组，党政齐抓共管，各部门密切配合的毕业生就业管理服务机制基本形成。从教学口和学工口角度，第一，学工口做好就业宣传与动员，教学口积极配合。辅导员通过就业指导、考研复试指导、就业系统填写以及征兵入伍等线上和线下主题班会的形式，鼓励学生多渠道多方式积极就业；第二，采取全员网格化指导学生就业，处级领导干部-科级领导干部-辅导员-就业指导导师的模式，督促导师对所指导学生进行就业动员与帮扶，并且每周在OA中更新我院的学生就业情况表，形成全员促就业的模式；第三，2023年7月，教学副院长带队到上海等合作共建企业进行公共管理专业访企拓岗；第四，联系数家律所直接到beat365中文官方网站招聘法学专业应届学生数名；第四，2023年4月-9月，同律所、沿滩区人社局等单位开展共建合作，拓宽就业渠道；第五，在2023年5月-6月，我院以党委书记、院长、学工办主任、辅导员形成就业咨询师队伍，以班级为单位进行约30余次就业指导会议，了解每位未就业学生的具体情况，因材施教，提供简历修改、面试指导、就业困难解答、工作岗位选择等就业服务。第六，在2023年5月，学办主任及辅导员连续一周通过走访毕业生寝室，提供就业咨询及就业系统问题解答等服务。今年beat365中文官方网站2023届毕业生就业率接近88.7%，其中应征入伍6人；四是实验室作用发挥不够充分，实验室的主机（2010年购买）损坏后未能及时维护更新，导致学生无法进行实践环节操作，影响学生实践能力培养；五是教师在学生培养环节积极性不高，谈话了解到，部分教师只是为了完成教学任务而开展工作，承担课堂教学任务的积极性主动性不足；六是对教学工作谋划不够，2018年至2022年，学院未召开会议专题研究部署教学工作，未按照学校《关于进一步建立和完善教学质量保障体系的实施意见》（川轻化﹝2019﹞210号）要求开展教师教学理念、教学方法的系统培训，未建立课堂教学质量检查反馈机制，未按照学校《本科教学工作条例》（川轻化﹝2019﹞213号）要求“落实教师主体责任”要求，未出台学生帮扶相关制度；七是教风考风建设存在薄弱环节，2018年至2022年，先后有9名教师因期末集中补课、填鸭式教学、拖延到假期补课，疏于整理试卷归档等教学资料导致教学检查扣分、请没有监考资格的人代为监考、监考时态度随意翻看手机、缺席监考、监考迟到等等导致教学违规和教学事故，造成不良影响。
责任领导：肖强、江凌燕（副书记、纪委书记，副院长）
责任科室：学生工作办公室、学术办公室
责任人：陈能、周欣
整改措施：一是继续加强学院对“11258”目标要求实现的组织领导，确保推进工作落在实处，发挥“教授、青年博士、班主任、辅导员、优秀学长”共同体影响作用，形成课堂讲授考研知识、专业课考试测试考研知识的双向促进机制，再针对院校选择、过程备考、复试调剂等阶段全面加强专门辅导力度；二是把法考和其他学业目标做到有效平衡，通过了解学生的专业能力水平，助力学生形成学业目标，做到有的放矢，从而提高法考通过率；三是积极推进职业规划教育、调整好学生的就业心态，通过专题讲座、分享会、个别咨询、举行招聘会等方式，及时解惑帮扶学生就业；四是加强学院实验室硬件和软件建设，提高实验室的利用率，提高学生的实践能力；五是增强教师的理想信念教育，教导大家爱学校、爱学院，发挥主人翁意识和提高教学积极性，在条件保障和激励机制上适当倾斜，发挥个人长处；六是做好教学工作谋划，建立教学工作例会制度，定期对教学中出现的问题进行深入探讨；采用请进来走出去方式，对专业教师进行教师教学理念、教学方法的系统培训；按照学校《本科教学工作条例》（川轻化﹝2019﹞213号）要求“落实教师主体责任”，强化本科教学质量保障和监控的有效机制；坚持院领导和系主任听课制度；每学期召开一次师生座谈会，听取师生对本科教学工作的意见和建议；进一步细化“四位一体”课堂质量评价体系。七是全面贯彻落实《四川轻化工大学关于进一步加强师德师风建设的实施意见》，结合beat365中文官方网站实际，加强专题研究和工作交流，制定本学院“师德师风建设”实施办法，适时开展指导督促，推动“师德师风建设”落到实处，建立师德师风台账制度，提高学院的教风考风。
整改时限：2023年12月底前完成并长期坚持
5.科学研究和学科建设部署和落实不够
问题表现：一是高级别科研论文数量较少，2018至2022年，学院副高级以上职称教师24人（教授6人，副教授18人），共计发表高级别科研论文30篇，年均仅7篇；二是高级别科研项目较少，近五年未获得国家资助项目和国家级科研项目，仅获得省部级以上科研项目10项，与“十三五规划”中获得“20项省部级科研项目”差距较大；三是学科发展失衡，学院目前设置法学系、行政管理系、劳动与社会保障系，高职称和高学历教师均集中在法学系，法学系“一枝独秀”，全院共有24名博士教师，其中，法学系有博士教师16名，占比约66%。全院副高级以上职称教师24名，其中法学系有副高级以上职称教师22人，占比约92%。
责任领导：缪锌（副院长）
责任科室：学科与研究生工作办公室
责任人：史黎、汪涛
整改措施：一是根据国家法学领域的发展需求，推进科研团队建设，建立对高水平论文发表的激励机制，提高教师的科研热情；二是继续扩大学院影响力，在科研项目申报上提高档次和地位，计划举办国家级科研项目培育、申报专题辅导及申报书论证会，提高申报质量，在服务地方上找到科研的突破口和切入点。三是公共管理学科积极探索研究团队建设，按研究团队组织开展学术活动、引进人才，开展科研创新活动、攻关标志性科研成果、准备公共管理硕士点所要达到的研究成果和条件，大力引进相关专业博士教师，建设一支公共管理骨干教师队伍，同时鼓励跨学科研究团队的建设与合作。
整改时限：2023年12月底前完成并长期坚持
6.科研平台建设推力不足。
问题表现：一是对四川省教育厅重点研究基地“基层司法能力研究中心”和“四川省法学会知识产权法学研究会”以及宜宾市法学会白酒知识产权法学会研究会建设谋划不足，2018至2022年，学院党委会和党政联席会议未系统研究科研平台建设相关问题；二是重部署轻落实，宜宾市法学会白酒知识产权法学会研究会自2018年9月30日下发批文后，学院党委协调、推动后续工作不力，其后一直未完成其余成立手续，至今仍未挂牌成立；三是基层司法能力研究中心凝聚力不足，未组建成固定的高水平研究团队。
责任领导：缪锌（副院长）
责任科室：学科与研究生工作办公室
责任人：史黎、汪涛
整改措施：一是2023年6月之前，学院党委会、党政联席会加大研究力度，进一步明确四川省教育厅重点研究基地“基层司法能力研究中心”和“四川省法学会知识产权法学研究会”以及宜宾市法学会白酒知识产权法学会研究会建设的功能定位和工作责任，充分发挥其在学院教学和科研中的作用；学院主要领导和分管领导每学期深入现有科研平台调研2次以上，听取科研平台工作人员的意见和建议，及时解决科研平台工作中遇到的困难和问题。二是与积极与相关部门领导沟通，协调解决宜宾市法学会白酒知识产权法学会研究会建设问题。三是广泛发动教师和研究生宣传和支持基层司法能力研究中心，积极开展对外交流，凝聚研究人员人心，固定高水平的研究团队，丰富其内涵建设。
整改时限：2023年6月底前完成并长期坚持
7.意识形态工作落实不到位
问题表现：一是学院党委对意识形态工作重视不够，研究部署不到位，学院党委研究意识形态工作不深不细，2018年至2022年，学院党委会和党政联席会议未系统研究意识形态工作；二是舆情管控存在漏洞，防范和化解舆情不到位，学院党委未系统研究意识形态舆情管控问题，2021年6月beat365中文官方网站学生在李白河校区由于无法搬迁校区串联其他学院在微博发帖攻击学校，意图串联罢课罢考，形成网络舆情，对学校声誉造成不良影响。2022年1月，有教师在课堂上发表不当言论，被学生实名举报，被学校责成学院予以批评教育；三是意识形态管控存在隐患，巡察谈话以及查阅资料发现，学院近五年引进台湾籍博士2名，2018年至2022年，学院党委未对台湾籍教师以及全院教师围绕意识形态问题系统开展师德师风教育。
责任领导：杨汉国、邓中文（党委书记、院长）
责任科室：学生工作办公室、学术办公室
责任人：陈能、周欣
整改措施：一是提高学院领导对于意识形态工作的认识，将意识形态专题学习内容列入年度学院党委理论学习中心组计划，每学期开展1次。将意识形态工作同学科发展、人才培养等中心工作一同部署。党委书记对领导班子就意识形态分工落实情况进行提醒约谈，加强过程教育和提醒；通过学院党委理论中心组的常态化学习，将责任意识内化于心，通过领导干部每学期讲1次党课，将责任意识外化于行；制定《beat365中文官方网站意识形态领域风险防控办法》，建立分析研判小组，明确分析研判时间、次数，提出分析研判重点内容，并要求定期通报结果。二是学院党政班子要进一步深入一线调查研究，及时了解掌握师生的思想动态，及时掌握舆情动态，做到精准管控，解决问题，化解矛盾。三是建立好外籍、港澳台引进博士教师意识形态评判机制，每学期定时交流谈话，把控好他们的意识形态方向和师德师风建设，做好外籍、港澳台引进博士教师意识形态风险预案机制。
整改时限：2023年6月底前完成并长期坚持
（二）落实全面从严治党战略部署情况方面
1.学院党委主体责任履行不到位。
问题表现：一是学院党委书记落实第一责任人责任不到位，未按照《四川轻化工大学加强党内监督责任清单（试行）》要求，每年上廉政党课或作反腐倡廉形势报告，2021年、2022年均未开展此项工作；二是党建与行政业务谋划不同步，2021年、2022年beat365中文官方网站党委会仅讨论和议定党内事务，对学院行政业务工作没有起到统揽全局的指引作用，学院“十四五”发展规划中未体现以党建工作促进业务发展。
责任领导：杨汉国
责任科室：党政办公室
责任人：郑佳敏（党政办主任）
整改措施：学院党委书记要提高政治站位，带头落实责任，增大督查力度，层层压实责任，按照《四川轻化工大学加强党内监督责任清单（试行）》要求，每年上廉政党课或作反腐倡廉形势报告。二是通过严格执行党委会和党政联席会议制度，党政主要负责人要将抓党建与抓业务放在同等重要的位置去考虑，去安排。充分利用党建活动载体，加强与行政业务工作的有机交叉和融合，做到既合二为一，又突出党务和行政的特点。强化教工党支部在抓党建与促教学、科研中的作用。利用组织生活，开展“以党建为引领，促进教科研工作上水平上台阶”主题党课，鼓励党员教师积极上党课，发挥党员教师在教学工作中的示范引领作用，使党建与教学同频共振。建立教工党支部委员会参与学院教学科研重大问题的讨论与决策，广泛听取支部党员和教职工的意见建议，努力提升决策的民主化、科学化、规范化水平。修订学院“十四五”发展规划相关内容，增加以党建工作促进业务发展部分。
整改时限：2023年6月底前完成并长期坚持
2.学院纪委监督责任履行不到位
问题表现：一是谈话了解，学院纪委专责监督履职不够，存在“不会监督，不善监督”的“窘境”。二是学院纪委自身建设不到位，未按照《四川轻化工大学加强党内监督责任清单（试行）》加强自身建设，健全内控机制，2021年、2022年，学院纪委未开展相关培训，未建立相关制度。
责任领导：肖强（党委副书记、纪委书记）
责任科室：党政办公室
责任人：郑佳敏（党政办主任）
整改措施：一是完善学院纪委日常监督和管理制度。细化党风廉政建设约谈规定、重点项目风险防控警示案例、纪委工作例会制等，聚焦重点。二是不定期开展专项性自查自纠，按照《四川轻化工大学加强党内监督责任清单（试行）》加强自身建设，健全内控机制，对纪委委员定期进行业务培训和督导，对教职工定期进行党风廉政教育。
整改时限：2023年6月底前完成并长期坚持
3.党风廉政依然存在风险点
问题表现：一是领导班子“一岗双责”履职不到位，学院党委领导班子成员仅在2021年7月二级中心组理论学习时开展了一次集体廉政谈话，2018、2019、2020、2022均未按照要求开展廉政谈心谈话；二是全面从严治党责任落实不到位，学院党委未按照学校党委《关于实行党风廉政建设党委主题责任和纪委监督责任清单管理制度的通知》要求，查找风险点、分解责任清单、制定具体措施。
责任领导：杨汉国
责任科室：党政办公室
责任人：郑佳敏（党政办主任）
整改措施：一是对照党内制度要求，切实履行“两个责任”“一岗双责”责任，狠抓班子建设，提升党建工作能力，加强对班子成员及科室干部落实党风廉政建设责任制监督检查力度，每年由党委书记按要求和领导班子成员进行廉政谈心谈话。二是学院党委要按照学校党委《关于实行党风廉政建设党委主题责任和纪委监督责任清单管理制度的通知》要求，扎实推进廉政教育活动周等相关工作，严格落实过程监督和检查，督促党员领导干部“一岗双责”履职尽责，压实全面从严治党“两个责任”，推进全面从严治党向纵深发展。三是通过案例教育、警示教育等形式，进一步丰富党风廉政建设内容，做到举一反三，切实加大对学院纪委工作的指导。
整改时限：2023年12月底前完成并长期坚持
（三）落实新时代党的组织路线方面
1.领导班子建设不到位，未形成团结有力的集体
问题表现：一是领导班子凝聚力和向心力不够，部分党员干部和教职员工反映学院院长工作重心只放在学院行政工作上，对党建工作不够重视。党委原书记对学院行政工作指导不够，对宜宾校区工作投入精力不足，平均每周在宜宾校区工作一天；二是班子成员工作主动性不够，部分党员干部和教职员工反映，领导班子年纪偏大居多，干劲不足，有“躺平思想”；三是党政领导班子斗争精神不强，存在“好人主义”，谈话了解，在日常管理和工作中党政领导班子不敢得罪人，查阅资料发现，2020年、2021年年度民主生活会质量不高，会上讲表象问题多，剖析党性问题少，批评与自我批评“辣味”不足。
责任领导：杨汉国、邓中文（党委书记、院长）
责任科室：党政办公室
责任人：郑佳敏（党政办主任）
整改措施：一是努力将班子建设成为政治素质高、业务能力强、工作作风实、实干精神强的领导集体，做到对工作关注的全面性，党政主要领导事事多沟通、多交流、多理解、多包容，增强班子的凝聚力和向心力;二是领导班子要进一步增强大局意识和责任担当精神，用行动来赢得教职工的信赖、拥护、支持和肯定;三是进一步提升班子成员自身素质，优化班子的年龄结构，改进工作方法，提高领导艺术和水平。树立领导班子和领导干部在广大教职工中的威信和良好形象；三是提高党政班子的斗争精神。尤其是按照学校关于召开年度民主生活会的要求，完整地高质量地落实民主生活会的程序和内容，保证班子成员之间、班子成员和教师之间的谈话次数和时间，确保谈话质量，体现谈话效果，以对事业发展和对同志的健康成长负责的态度，开展积极的、认真的、真诚的批评和自我批评，避免以业务工作代替思想问题，以客观原因代替主观原因，以工作建议代替批评意见，要做到“直面问题、直揭问题、开展批评不留情面，自我批评揭短亮丑”。
整改时限：2023年6月底前完成并长期坚持
2.干部队伍建设存在薄弱环节
问题表现：学院党委对干部队伍建设重视不够，2018年至2022年，学院党委未系统研究干部队伍建设问题，造成学院党政办主任、学术办主任空缺至今仍未配备到位。
责任领导：杨汉国、邓中文（党委书记、院长）
责任科室：党政办公室
责任人：郑佳敏（党政办主任）
整改措施：一是学院党委要系统研究干部队伍建设问题，加强干部人才的选拔标准，严把入口。加强预备干部的培养，在具体的选拔环节，将作风良好、思想先进、专业技能完备、管理能力较强的人员作为培养和发展的对象，现已经启动学院党政办、学术办科级干部选拔任用程序。二是要加强干部人才的培养教育，有针对性地组织开展关于管理、计算机软件应用等专业技能方面的学习培训工作，促进干部人才的全面发展。三是建立健全激励保障机制，为高水平人才担任干部创造有利环境，学院领导班子需要加强对干部个人的关怀、激励，并在生活和工作中给予一定的支持。
整改时限：长期
3.人才队伍建设存在差距
问题表现：一是学院党委对人才队伍的管理和建设重视不够，2018年至2022年，学院党委未对人才队伍管理和建设进行系统研究；二是教师队伍建设缺少活力和凝聚力，近五年学院新引进的博士均在在宜宾校区，学院党委对双校区教师队伍管理重视不足，双校区教师资源整合不够，未制定教师队伍管理相关制度。
责任领导：邓中文（院长）
责任科室：党政办公室
责任人：郑佳敏（党政办主任）
整改措施：一是学院党委要加强人才队伍的管理和建设，深入调查和研究，按照人才队伍与学科一体化建设的思路，突出引才的学科导向，聚焦学科发展目标，分析学科人才队伍现状、预判退休和流出状况，根据学科差异化发展需要，按照“控总量、优结构、提质量、明任务”的总体思路，制定法学和公共管理学科的引才清单，明确各学科人才引进的数量、质量、结构和年度计划安排，按目录引进一批精准匹配学科发展需要的高层次人才，为一级学科提档进位、交叉学科破局前行提供了有力的人才保障。二是整合双校区教师队伍人才资源，根据学科发展、地域产业发展需要发挥其作用，从而促进优秀人才成长，在加强管理的同时用关心和服务让其加深对学校对学院的认同感信任度，淡化地域分界，凝聚人心，形成一支有影响力的学术专业队伍。
整改时限：2023年6月底前完成并长期坚持
4.基层党组织建设存在薄弱环节
问题表现：学院党委对教工党支部、研究生党支部组织生活建设重视不够和系统研究基层党建工作不足，教工党支部、研究生党支部组织生活形式单一，学习效果不佳。
责任领导：杨汉国（党委书记）
责任科室：组织员办公室
责任人：童静
整改措施：一是加大对党支部的培训与指导，加强党务干部日常学习。二是组织各个党支部进行了年度工作计划的交流，并开展党建工作述职交流。三是加大对基层党建活动的支持力度，让党建活动更有意义，更起作用。四是以党支部活动立项为抓手，以增强学习效果为导向，丰富学习形式，将个人自学和集中学习相结合，将支委讲和人人讲相结合，将自己讲和专家讲相结合，将理论学习和实践考察相结合。
整改时限：2023年6月底前完成并长期坚持
（四）落实巡视巡察、审计监督等发现问题和主题教育检视问题整改方面
1.党委落实整改主体责任不到位
问题表现：学院党委关于民主生活会查摆出的部分问题制定整改措施不具体，致使个别问题难以衡量整改效果。2019年至2021年的《民主生活会问题整改情况暨对照检查材料》中，均有“进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，切实增强新形势下的执政本领，提升班子成员主观能动性”、“加强学院制度设计的科学性和执行力”等待整改问题，查找问题及整改措施不够具体，未分解制定具体措施，未明确时间节点和责任人，导致同样问题每年反复出现；二是对民主生活会及主题教育反映出的问题，还存在“班子主观能动性不强”、“制度设计和执行仍有欠缺”、“围绕科研短板制定激励措施”等问题在继续整改中，截至目前整改仍未完成。
责任领导：杨汉国（党委书记）
责任科室：党政办公室
责任人：郑佳敏（党政办主任）
整改措施：一是组织党委班子认真查摆问题、剖析原因，细化整改措施，创新整改思路，落实责任人。二是继续用好监督执纪“四种形态”，及时发现苗头性、倾向性问题，利用谈心谈话将问题及时解决，同时坚持用纪律管住大多数。三是对民主生活会和主题教育发现的问题进行“回头看”，对照整改落实情况，立行立改，限期整改，确保工作质量。
整改时限：2023年6月底前完成并长期坚持
2.学院纪委落实整改监督责任不到位
问题表现：谈话了解学院纪委未对学院党委关于主题教育、民主生活会整改工作开展过监督检查，也未对学院党委就整改工作提出过意见建议，监督责任未有效履行。
责任领导：肖强（副书记、纪委书记）
责任科室：党政办公室
责任人：郑佳敏（党政办主任）
整改措施：一是纪委加强监督检查，紧盯时间节点，从细节入手，从具体抓起，督促领导班子积极整改。二是严肃执纪问责，学院纪委书记坚持推进整改目标达成谈话制度化、常态化，运用监督执纪“第一种形态”，定期约谈班子成员和各办公室人员，了解整改进程、监督整改达到目的。
整改时限：2023年6月底前完成并长期坚持
3.对专项巡察问题整改不及时不彻底。对专项巡察发现的“对学院党委会和党政联席会议事范围认识不清，把握不准”、“议事质效不高，存在议而不决现象”、“会议记录、纪要不规范，要素缺失”、“建立议事决策事项的监督、评估、检查和反馈机制”等问题，整改仍未完成。
责任领导：杨汉国、邓中文（党委书记、院长）
责任科室：党政办公室
责任人：郑佳敏（党政办主任）
整改措施：一是对专项巡察问题整改再检查，查漏补缺，确保全部落实。二是整改完成后，对整改工作进行全面总结，形成客观的汇报材料，向学校巡察组专题报告整改落实情况。
整改时限：2023年5月底前
四、工作要求
按照巡察反馈会上学校党委书记、党委巡察工作领导小组组长王洪辉，学校党委常委、副校长肖兴政，以及巡察组组长曾涛提出的整改要求，beat365中文官方网站党委将以此次巡察整改为契机，坚持不懈抓好整改落实工作，尤其是完善好、解决好需长期整改、标本兼治、管长管远的工作制度机制以及具体问题，不断巩固深化、用足用好巡察整改成果，以整改动作新成效助推学院高质量发展，巡察整改要达到以下工作要求：
首先要凝心聚力，加强班子团结形成工作合力。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按时保质扎实开展形式多样的政治理论学习，不断提升领导班子和广大党员干部的党性修养；二是坚持民主集中制落实“三重一大”事项集体决策制度，明晰党委会和党政联席会议边界和议事范围，严格落实学校关于“两个议事规则”制度要求，做到会前积极沟通、充分酝酿，重大事项集体讨论、民主决策，规范会议记录、纪要；三是扎实开展民主评议和批评与自我批评，要摆事实、讲表现，抹开面子、出于公心，不掺杂个人恩怨，不搞无原则纷争，不搞一团和气，避免以工作上的建议代替思想上的问题，做到心往一处想，劲往一处使，增强班子团结，提升班子凝聚力，形成工作合力。
其次要学思践行，以党建引领促进学院改革发展。加强学院党委对行政业务工作的指引和统揽全局的政治核心作用，紧密围绕“立德树人”根本任务，系统研究、科学谋划，以党建引领推动学院在学科建设、专业建设、干部队伍建设、人才培养、科学研究、服务社会等方面的改革发展；二是系统研究部署意识形态舆情管控工作，强化意识形态重大风险防范，加强研判、分类施策，严管严控网络舆情阵地，牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权；三是及时按照上级党组织要求研究分析自身党风廉政建设状况，紧盯重点领域、关键环节，梳理出风险点，分解任务要及时，制定措施要具体，明确责任人；四是学院纪委要加强对重点领域和关键环节、民主集中制执行情况的监督检查力度，主动作为，建章立制，堵塞漏洞，做到防微杜渐。
再次要对照学校目标任务和学院“十四五”规划，做好顶层设计。一是要坚持以政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，层层传导责任压力，系统研究部署和落实学校目标任务和学院“十四五规划”；二是通过制度建设加强对党员干部和教职工的日常监督管理，强化监督执纪问责，驰而不息加强作风建设，坚决防止消极怠政和好人主义问题，推动形成更加风清气正的干事创业环境；三是统筹推进高层次科研平台建设，做到既重部署又重落实，加强科研平台队伍建设，提升队伍凝聚力，优化科研激励制度，打造优势突出、特色鲜明的科研平台。
最后要加强干部队伍建设，形成教学团队，促进专业、学科和人才培养上新台阶。一是选优配强，切实按照好干部标准培养、选拔干部，为想干事、能干事、干成事的干部积极搭建平台，培养并构建教学团队，加强梯队建设；二充分考虑专业和学科发展之间的平衡性，主动作为，系统谋划，做强优势特色学科，兼顾弱势学科，双管齐下，共同发展；三是党政一心主动作为，系统研究，促进学院在人才培养、专业建设和学科发展等方面上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话，0831-5980263。邮政信箱：四川省自贡市自流井区汇兴路519号四川轻化工大学beat365中文官方网站，邮编643000。
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2024年1月28日
【编辑：周欣】
